Alla cortese attenzione
della Magnifica Rettrice
Prof.ssa Antonella Polimeni
Gent.ma Rettrice,
la presente Le viene indirizzata in qualità di legale rappresentante dell’Università degli Studi di Roma “La Sapienza”, ateneo fondatore e promotore del Consorzio interuniversitario FOR.COM, costituito nel 1990 su deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Ateneo.
Come risulta dagli atti storici, FOR.COM nacque quale ente pubblico consortile, partecipato da Università pubbliche italiane e straniere, con finalità di formazione e ricerca, ed è rimasto operativo per oltre vent’anni, fino alla recente messa in liquidazione per asserito dissesto finanziario, nonostante l’esistenza di un patrimonio immobiliare di straordinaria rilevanza.
Alla luce degli elementi oggi emersi – che coinvolgono la Fondazione Marsilio Ficino, l’Università Guglielmo Marconi e il veicolo immobiliare Pianeti Verdi S.p.A. – si trasmette in allegato una scheda tecnica illustrativa contenente una ricostruzione documentale dei fatti di maggiore rilievo istituzionale.
In particolare, si chiede cortesemente di voler indicare:
chi fossero i delegati designati dalla Sapienza nel Consiglio di Amministrazione di FOR.COM nel corso degli anni;
quali informazioni patrimoniali e finanziarie risultino essere state rappresentate all’Ateneo in merito al patrimonio immobiliare riconducibile al sistema FOR.COM;
se siano disponibili verbali, relazioni o comunicazioni utili a completare la ricostruzione della governance consortile.
La presente comunicazione è trasmessa per conoscenza a tutte le Università consorziate e alle Autorità ministeriali competenti, nella prospettiva di una ricostruzione trasparente e condivisa di una vicenda che coinvolge risorse pubbliche e responsabilità istituzionali.
Con osservanza,
Ministero dell’Istruzione e del Merito – Gabinetto del Ministro
uffgabinetto@postacert.istruzione.it
MIM – URP (PEC primaria)
URP@POSTACERT.ISTRUZIONE.IT
Segreteria Ministro (ordinaria)
segreteria.ministro@istruzione.it
Ministero dell’Università e della Ricerca – Gabinetto
gabinetto@pec.mur.gov.it
Università consorziate FOR.COM
Università degli Studi di Sassari
Rettore: Prof. Gavino Mariotti
PEC: protocollo@pec.uniss.it
Email: rettore@uniss.it
Università degli Studi di Roma “La Sapienza”
Rettrice: Prof.ssa Antonella Polimeni
PEC: protocollosapienza@cert.uniroma1.it
Email: rettricesapienza@uniroma1.it
Università di Camerino
Rettore: Prof. Graziano Leoni
PEC: protocollo@pec.unicam.it
Email: rettore@unicam.it
Università di Foggia
Rettore: Prof. Lorenzo Lo Muzio
PEC: rettore@cert.unifg.it
PEC protocollo: protocollo@cert.unifg.it
Email: rettorato@unifg.it
Università di Bari “Aldo Moro”
Rettore: Prof. Stefano Bronzini
PEC: rettore@pec.uniba.it
Email: rettore@uniba.it
Università di Torino
Rettrice: Prof.ssa Cristina Prandi
PEC: ateneo@pec.unito.it
Email: rettore@unito.it
Università di Cassino e del Lazio Meridionale
Rettore: Prof. Marco Dell’Isola
PEC: protocollo@pec.unicas.it
Email: rettore@unicas.it
Università di Udine
Rettore: Prof. Angelo Montanari
PEC: amce@postacert.uniud.it
Email: rettore@uniud.it
--Alla cortese attenzione
della Magnifica Rettrice
Prof.ssa Antonella Polimeni
Gent.ma Rettrice,
la presente Le viene indirizzata in qualità di legale rappresentante dell’Università degli Studi di Roma “La Sapienza”, ateneo fondatore e promotore del Consorzio interuniversitario FOR.COM, costituito nel 1990 su deliberazione del Consiglio di Amministrazione dell’Ateneo.
Come risulta dagli atti storici, FOR.COM nacque quale ente pubblico consortile, partecipato da Università pubbliche italiane e straniere, con finalità di formazione e ricerca, ed è rimasto operativo per oltre vent’anni, fino alla recente messa in liquidazione per asserito dissesto finanziario, nonostante l’esistenza di un patrimonio immobiliare di straordinaria rilevanza.
Alla luce degli elementi oggi emersi – che coinvolgono la Fondazione Marsilio Ficino, l’Università Guglielmo Marconi e il veicolo immobiliare Pianeti Verdi S.p.A. – si trasmette in allegato una scheda tecnica illustrativa contenente una ricostruzione documentale dei fatti di maggiore rilievo istituzionale.
In particolare, si chiede cortesemente di voler indicare:
chi fossero i delegati designati dalla Sapienza nel Consiglio di Amministrazione di FOR.COM nel corso degli anni;
quali informazioni patrimoniali e finanziarie risultino essere state rappresentate all’Ateneo in merito al patrimonio immobiliare riconducibile al sistema FOR.COM;
se siano disponibili verbali, relazioni o comunicazioni utili a completare la ricostruzione della governance consortile.
La presente comunicazione è trasmessa per conoscenza a tutte le Università consorziate e alle Autorità ministeriali competenti, nella prospettiva di una ricostruzione trasparente e condivisa di una vicenda che coinvolge risorse pubbliche e responsabilità istituzionali.
Con osservanza,
dr.Matteo Corsini
SCHEDA TECNICA ILLUSTRATIVA
Vicenda Università Guglielmo Marconi – Fondazione Marsilio Ficino – Consorzio FOR.COM
1. Oggetto della segnalazione
Ricostruzione tecnico-giuridica dei fatti relativi a:
procedimento disciplinare e destituzione della Prof.ssa Alessandra Spremolla Briganti, già Rettrice dell’Università degli Studi Guglielmo Marconi;
estromissione del Prof. Giovanni Briganti dagli organi della Fondazione Marsilio Ficino;
successione di atti societari e gestionali intervenuti nel 2023–2024;
liquidazione del Consorzio interuniversitario FOR.COM, ente pubblico partecipato da 13 università, per asserito dissesto finanziario;
pendenza di procedimento penale presso la Procura della Repubblica di Roma.
2. Soggetti istituzionali coinvolti
Università degli Studi Guglielmo Marconi
Fondazione Marsilio Ficino
Consorzio interuniversitario FOR.COM
Marconi Società di Gestione Benefit S.r.l.
Autorità di vigilanza statali e territoriali
3. Soggetti apicali ricorrenti negli atti
Dagli atti emerge la coincidenza soggettiva di ruoli apicali in capo ai medesimi nominativi:
Dott. Alessio Acomanni
Presidente Università Guglielmo Marconi
Presidente Fondazione Marsilio Ficino
già Direttore Generale FOR.COM
Presidente Marconi Società di Gestione Benefit S.r.l.
Dott.ssa Veruska Bellandi
Direttore Amministrativo Università Guglielmo Marconi
Dott. Marco Belli
Direttore Generale Università Guglielmo Marconi
subentrato al Prof. Giovanni Briganti negli organi della Fondazione
4. Procedimento disciplinare a carico della Rettrice Spremolla Briganti
4.1 Presupposto del procedimento
Dalla documentazione prodotta in giudizio emerge che il Collegio di Disciplina ha adottato il provvedimento di destituzione sulla base del presupposto dell’asserita esistenza di un rinvio a giudizio penale.
Tale presupposto risulta inesistente, come da documentazione:
non vi era rinvio a giudizio;
era fissata esclusivamente un’udienza davanti al G.I.P. (26.10.2023, poi rinviata all’11.04.2024).
La circostanza è stata formalmente rappresentata alla Commissione disciplinare nella seduta del 28 settembre 2023.
4.2 Violazioni procedurali evidenziate negli atti difensivi
Dagli atti emerge:
violazione del principio del contraddittorio;
mancato esame delle difese;
decisione assunta il giorno successivo, nonostante il termine regolamentare di 30 giorni;
violazione del Regolamento di Disciplina che prevede la sospensione del procedimento disciplinare in pendenza di procedimento penale.
5. Ordinanza del Tribunale Civile di Roma – 22 ottobre 2024
Procedimento R.G. 25729/2024
Il Tribunale Civile di Roma, con ordinanza del 22.10.2024, ha:
accolto il reclamo del Prof. Giovanni Briganti;
sospeso l’efficacia delle delibere di revoca adottate dalla Fondazione Marsilio Ficino;
affermato la giurisdizione del giudice ordinario;
rilevato profili di illegittimità procedurale delle delibere.
Dalla documentazione emerge che l’ordinanza non ha ricevuto attuazione sostanziale, mentre sono stati posti in essere atti dispositivi successivi di straordinaria rilevanza.
6. Sequenza accelerata di atti (ottobre–novembre 2024)
31.10.2024
Costituzione Marconi Società di Gestione Benefit S.r.l.
Capitale €30.000 – Presidente A. Acomanni
21.11.2024
Nuovo Statuto UniMarconi (G.U. 26.11.2024 n. 277)
Trasferimento gratuito dei diritti di gestione dell’Ateneo alla Benefit S.r.l.
27–28.11.2024
Atti notarili di vendita di nude proprietà immobiliari e trasformazione della Fondazione in Unimarconi Gestioni Immobiliari S.r.l.
7. Consorzio FOR.COM
7.1 Natura dell’ente
costituito nel 1990 con deliberazione del CdA dell’Università “La Sapienza”;
ente pubblico consortile;
partecipato da 13 università pubbliche;
soggetto a obblighi di rendicontazione e vigilanza.
7.2 Liquidazione
FOR.COM viene posto in liquidazione il 9 ottobre 2023 per “dissesto finanziario”, con verbale notarile in cui si afferma che:
“ha mantenuto un equilibrio finanziario solo in ragione del sostegno dell’Università Guglielmo Marconi”.
8. Flussi finanziari e patrimonio immobiliare
Dalla documentazione emerge che:
immobili acquistati tramite Pianeti Verdi S.p.A., veicolo immobiliare riconducibile a FOR.COM;
l’Università Guglielmo Marconi ha goduto per oltre 20 anni dell’uso gratuito di tali immobili;
il valore locativo stimato degli immobili porta a flussi mancati per circa €100 milioni, che avrebbero potuto costituire entrate del Consorzio pubblico.
9. Procedimento penale pendente
Presso la Procura della Repubblica di Roma risulta pendente:
Proc. Pen. n. 33261/2024 – N.R.G. PM 124
Ipotesi di reato indicate negli atti:
artt. 81 e 368 c.p. (calunnia);
delitti contro la pubblica fede;
con riferimento anche alla PEC del 22 giugno 2024 inviata a Prefettura e Ministero dell’Interno;
posizione oggetto di distinta ipotesi di truffa aggravata, come da verbale di sommarie informazioni del 18 aprile 2025.
10. Elemento di rilievo per la vigilanza
La sequenza temporale evidenzia che:
finché FOR.COM era in vita, il patrimonio era soggetto a controllo pubblico;
la liquidazione dell’ente ha determinato la dissoluzione del perimetro di vigilanza;
il patrimonio non risulta scomparso, ma trasferito di contenitore.
11. Finalità della scheda
La presente scheda è redatta a fini informativi e di vigilanza, affinché le Autorità competenti possano:
valutare la correttezza dei procedimenti;
verificare la coerenza tra dissesto dichiarato e patrimonio disponibile;
accertare eventuali profili di responsabilità amministrativa, contabile o penale.
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